Автор: государственный инспектор ГПС№2 Г.Г. Алиев
В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 № 440-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» за нарушение правил государственной регистрации судов всех видов, либо невыполнение собственником судна в установленный законодательством Российской Федерации срок обязанности по государственной регистрации судна в одном из реестров судов Российской Федерации, если такой срок установлен, или невыполнение собственником судна обязанности по информированию органа государственной регистрации таких судов об изменении сведений, подлежащих внесению изменений в реестр судов Российской Федерации устанавливается административная ответственность, предусмотренная частью 2 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство по делам об административных правонарушениях по указанному составу, в пределах своей компетенции, возлагается на органы Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, для чего в статью 23.40 КоАП внесены соответствующие изменения.
Федеральный закон является нормой прямого действия, обязанности собственников маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, законодательством Российской Федерации установлены, внесение изменений в иные акты МЧС России, находящиеся в нормативном единстве с КоАП не требуется.
В отношении собственников маломерных судов, используемых в некоммерческих целях Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации (статья 41) и Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации (пункт 7 статьи 19) установлена обязанность в течение двух недель информировать орган ГИМС МЧС России об изменении сведений, вносимых в реестр маломерных судов. Такими сведениями могут быть:
Указанные сведения могут быть предоставлены по адресу: г. Владимир, ул. Ноябрьская, д. 17а, ГПС №2 Центр ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области или через центры предоставления государственных (муниципальных) услуг «Мои документы».
При нарушении собственником судна срока информирования об изменении указанных сведений, должностные лица ГИМС МЧС России уполномочены привлекать его к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.22 КоАП.
Протокол об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 19.22 КоАП может быть составлен при выявлении административного правонарушения, во время проведения мероприятий по надзору за безопасностью эксплуатации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в том числе при отсутствии собственника на борту судна, а также при обращении собственника маломерного судна или его доверенного лица в орган ГИМС МЧС России для внесения изменений в реестр маломерных судов после истечения установленного срока. Основанием для возбуждения административного производства является несоответствие паспортных и иных личных данных собственника, судовладельца или доверительного управляющего, в том числе содержащиеся в генеральной доверенности судоводителю либо иному лицу для совершения регистрационных действий с маломерным судном, данным, содержащимся в судовом билете маломерного судна. Протокол об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 19.22 КоАП составленный при отсутствии собственника маломерного судна подлежит передаче для рассмотрения в судебные органы.